下列各税种中，不能由省、自治区、直辖市人民政府制定实施细则的有（）。

下列各税种中，不能由省、自治区、直辖市人民政府制定实施细则的有（）。
A.城市维护建设税
B.房产税
C.车船税
D.消费税
正确答案：D