以下哪类角色，不直接参与银行卡业务运作，但是却对银行卡产业发生起到至关重要作用？

以下哪类角色，不直接参与银行卡业务运作，但是却对银行卡产业发生起到至关重要作用？
A.持卡人
B.银行卡组织
C.商户
D.宏观管理者
正确答案：D