行政处罚法律文书制作的合法性，包括两层意思，一是必须由（）制作，二是要依法制作。

行政处罚法律文书制作的合法性，包括两层意思，一是必须由（）制作，二是要依法制作。
A.法人
B.行政机关
C.法定的行政执法主体(正确答案)
D.司法机关