根据《优化营商环境条例》，优化营商环境应当以（）需求为导向，以深刻转变（）为核心。

根据《优化营商环境条例》，优化营商环境应当以（）需求为导向，以深刻转变（）为核心。
正确答案：市场主体、政府职能
解析：《优化营商环境条例》第四条规定，优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心。