改革开放以来，我国人口特别是农村劳动力出现了以（）为主导、以（）型迁移为主要形式的规模空前的流动。

改革开放以来，我国人口特别是农村劳动力出现了以（）为主导、以（）型迁移为主要形式的规模空前的流动。
A.市场；发展
B.政策；发展
C.市场；政策
D.发展；政策
正确答案：A