权力运作上出现了一些问题：（），障碍和漏洞较多，存在“牛栏关猫”现象，对领导干部的监督管理难以发挥应有的作用。

权力运作上出现了一些问题：（），障碍和漏洞较多，存在“牛栏关猫”现象，对领导干部的监督管理难以发挥应有的作用。
A.权力配置和结构不尽科学
B.制度不够健全
C.权力边界不清晰
D.权力缺乏法制约束
正确答案：B