将权力下放到更小的操作单元时，应该注意的事项不包括（）

将权力下放到更小的操作单元时，应该注意的事项不包括（）
A.有一个强有力的权威
B.边界和标准不能过分清晰
C.授权给受过职业训练的人
D.有监控措施
正确答案：B