制约公共服务能力的主要因素包括（）

制约公共服务能力的主要因素包括（）
A.公共部门人员的观念滞后
B.政府服务投入严重不足
C.政府主导与市场的关系问题
D.公共服务的覆盖面还存在明显的不公平现象
E.政府自身存在的问题
正确答案：ABCDE