制约基层政府提供基本公共服务的根本原因是（）。

制约基层政府提供基本公共服务的根本原因是（）。
A.财政保障能力弱化
B.财权与事权不对称
C.社会整合与控制力弱化
D.提供公共服务的能力弱化
正确答案：D