下列对“小金库”形成原因分析的说法中不正确的是（）。

下列对“小金库”形成原因分析的说法中不正确的是（）。
A.主管部门法纪意识淡薄
B.内部会计控制系统存在缺陷
C.管理层与财会人员串通勾结
D.企业内外部监督检查及惩罚力度过严
正确答案：D