项目建议书的主要内容不包括以下哪项？（）

项目建议书的主要内容不包括以下哪项？（）
A.项目的必要性和依据
B.项目过渡安排
C.完善工程项目各项管理制度
D.经济效果和社会效益的估计
正确答案：C