2018年1月，中共中央、国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，指出实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约，要把（）开发放在首要位置。

2018年1月，中共中央、国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，指出实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约，要把（）开发放在首要位置。
A.财务资本
B.基础建设
C.人力资本
D.乡村建设
正确答案：C