根据本讲,（）导致了地区利益与群体利益失衡。

根据本讲,（）导致了地区利益与群体利益失衡。
A.权责不清
B.制度分割
C.政府主导的法定基本保障独大
D.养老、育幼、助残等方面的基本公共服务发展不足
正确答案：B