怎样理解农村居民社会保障体系从完善到制度成熟需要一定的时间？

怎样理解农村居民社会保障体系从完善到制度成熟需要一定的时间？
正确答案：经济状况|制度设计|道德水准|系统论|各项改革|多管齐下|制度建设