伍启元认为，公共政策是政府所采取的对（）的指引；公共政策是具有拘束性而为大多数人所接受的行动指引。

伍启元认为，公共政策是政府所采取的对（）的指引；公共政策是具有拘束性而为大多数人所接受的行动指引。
A.公共行动
B.私人行动
C.公私行动
D.利益行动
E.社会行动
正确答案：C