制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹，合理布局，节约土地，集约发展和的原则.（）

制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹，合理布局，节约土地，集约发展和的原则.（）
A.先城市后乡村
B.先建设后规划
C.边建设边规划
D.先规划后建设
正确答案：D