论述如果测区内不具备与国家控制网点的联测条件，该怎么建立独立坐标系。

论述如果测区内不具备与国家控制网点的联测条件，该怎么建立独立坐标系。
正确答案：国家|控制网|中小|比例尺|地形图|假设|原点|坐标|起始|方位角