公民、企事业单位和社会团体实施城市规划的作用哪项不体现？（）

公民、企事业单位和社会团体实施城市规划的作用哪项不体现？（）
A.有偿使用
B.主动参与
C.客观实现
D.监督实施
正确答案：A