在上级的命令、法律的规定和公共利益发生矛盾的时候，以（）作为行政行为选择的原则。

在上级的命令、法律的规定和公共利益发生矛盾的时候，以（）作为行政行为选择的原则。
A.服从上级命令
B.遵守法律规定
C.道德判断
D.维护本部门利益
正确答案：C