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社会政策与法规不适应新的形势,效力明显减弱,需要改变时,应该。()

社会政策与法规不适应新的形势,效力明显减弱,需要改变时,应该。()
A.先破后立
B.边立边破
C.先立后破
D.只立不破
正确答案:C