在劳动或工作岗位上，劳动者不能充分发挥其能力，社会劳动力不能实现与生产资料的良好配置，不能创造出最大效益，这是（）

在劳动或工作岗位上，劳动者不能充分发挥其能力，社会劳动力不能实现与生产资料的良好配置，不能创造出最大效益，这是（）
A.就业
B.失业
C.显性失业
D.不充分就业
正确答案：D