国债是指（）以债务人的身份，采取信用方式，通过在国内外发行债券所形成的债务。

国债是指（）以债务人的身份，采取信用方式，通过在国内外发行债券所形成的债务。
A.企业
B.团体
C.政府
D.个人
正确答案：C