为了保障和促进电力事业的发展，维护（）的合法权益，保障电力安全运行，制定电力法。

为了保障和促进电力事业的发展，维护（）的合法权益，保障电力安全运行，制定电力法。
A、电力投资者
B、电力经营者
C、电力使用者
D、电力投资者、经营者和使用者
正确答案：D