以下哪些是国际货币基金组织贷款中存在的缺陷（）？

以下哪些是国际货币基金组织贷款中存在的缺陷（）？
A.贷款规模有限
B.贷款资金分配不合理
C.提供贷款时附加限制性条件
D.只贷给会员国政府
正确答案：ABCD