根据《铁路旅客运输管理规则》，旅客运输能力不足时，在确保安全、正点和服务质量的前提下，硬座车厢允许（），（）由铁道部制定。

根据《铁路旅客运输管理规则》，旅客运输能力不足时，在确保安全、正点和服务质量的前提下，硬座车厢允许（），（）由铁道部制定。
A、超员运输
B、超成运输
C、超员率
D、超成率
正确答案：AC