服务行政从观念上讲要求地方政府（）

服务行政从观念上讲要求地方政府（）
以社会公众的意志为根本向度
对上级政府负责的态度
对中央政府负责的态度
对本部门负责的态度
正确答案：以社会公众的意志为根本向度