经济管理主体资格立法应遵循的原则。

经济管理主体资格立法应遵循的原则。
正确答案：
（1）经济管理主体的界定经济管理主体即经济法主体体系“三层框架”中的政府主体，是指具有经济职能的行政机关，包括中央和地方各级政府及其所属的具有经济职能的部门或机构。它在市场监管、宏观调控关系中具有监管、调控主体资格。这不同于行政机关参与民事活动时的民事主体资格和相对其公务员的用人主体资格。（2）关于经济管理主体资格的立法，应当遵循以下原则：①职权法定这一原则的基本要求有三：a.职权授予法定，即任何经济管理主体所享有的经济法主体资格，并通过这一主体资格所获得的经济职权，都必须按照法定形式予以授权；都必须由符合法律规定的、有授权资格的国家机关按照法律规定的方式予以授权。非经按法定权限和程序的授权，任何组织都不得享有经济管理主体资格。b.职权内容法定。任何经济管理主体所享有的经济职权的内容都是由法律明确规定的。职权的种类和范围受到法律严格限定；任何经济管理主体所享有的经济职权都是有限的。c.职权行使法定。经济管理主体行使职权，不仅应获得法定授权，在授权范围内行使职权、实施法律行为，而且其行为方式和程序也应符合法定要求。②权限适当在现代市场经济条件下，法律赋予经济管理主体的职权，必须遵循政府与市场互补的规律，限定其职权的边界，特别是在“权力与权利”关系中的边界。对市场主体而言，“法不禁止即为自由”；对经济管理主体而言，“法不授权不为自由”。市场主体的权利自由，是市场机制的法律表现。市场机制在现代市场经济体制中处于基础性地位，这决定了市场主体的权利相对于经济管理主体的职权具有优位性，法律应当本着“最大限度地保障经济自由”的精神，从政府干预的范围、力度、方式等方面来确定经济管理主体的职权边界。此外，还应当在经济管理系统内部，本着“权力优化配置”的精神，合理确定经济管理职权在“权力与权力”关系中的边界；在政府职能非行政化的过程中，本着“小政府大社会”的精神，合理界分经济管理主体与社会中间层主体的权力（权利）分工。③权责对称对经济管理主体的资格设定必须体现权责对称的精神：a.经济职权和经济义务设定的统一。在经济法中，经济管理主体不能有职权而无义务，不能职权大而义务小，不能职权确定而义务不确定。b.经济职权和法律责任设定的统一。在经济法中，不能仅对经济行政相对人的违法行为规定有严格的法律责任，而对经济管理主体的违法行为却不设定或设定松弛的法律责任。经济管理主体不履行或不适当履行义务，必须承担法律责任；并且对职权的不行使或不当行使，也应承担法律责任。