请联系实际。分析我国国有资产管理体制的法律变革。

请联系实际。分析我国国有资产管理体制的法律变革。
正确答案：
（1）国有资产的概念国有资产是指国家以各种形式投资及受益、接受馈赠形成的，或者凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各种类型的财产和财产权利。国有资产一般分为经营性资产、行政事业型资产和资源型资产。其中，经营性资产是国有资产中最重要、最活跃的部分，是国有资产收益不断增长的源泉，是国有资产增量不断扩大的基础，也是国有资产管理的重点对象。国有资产管理体制，是关于国有资产管理和经营的机构设置、职责划分以及管理方式和经营方式、方法等有关制度的总称。（2）我国国有资产管理的变革①改革开放初期，我国并没有国有资产管理的概念。1988年成立国家国有资产管理局至1998年被撤销，其基本职能是产权界定与登记、资产评估认定、制订资产界定与评估及转让的政策，等等。在此阶段，国有资产所有权权能行使基本上在行业主管部门、财政部、人事部或组织部之间分割。②1998年以后，一般竞争性行业的主管部门被撤销，中央企业工委、国有企业监事会办公室成立，国有资产所有权权能的行使基本上在财政部、中央企业或组织部、国有企业监事会办公室、国家经贸委等部门之间分割，甚至一些所有权权能并无具体机构负责。③2002年，第十届全国人民代表大会第一次会议决定成立国务院国有资产监督管理委员会。我国国有资产管理体制改革进入新时期。国务院国有资产监督管理委员会是经国务院授权代表国家履行出资人职责的机构。国务院国有资产监督管理委员会是在整合原国家经济贸易委员会指导国有企业改革和管理的职责，原中共中央企业工作委员会的职责，财政部有关国有资产管理的部分职责，以及劳动和社会保障部的有关中央直属企业经营者的部分分配政策职责的基础上成立的。将按照政企分开以及所有权和经营权分离的原则，代表国家履行出资人职责，依法对企业的国有资产进行监管，指导推进国有企业改革和重组，对中央企业负责人进行任免、考核和奖惩，并对地方国有资产管理进行指导和监督。④2003年国务院颁布的《企业国有资产监督管理暂行条例》构建起国有资产管理的基本框架。国有资产实行三级管理。国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构，设区的市、自治州人民政府国有资产监督管理机构是代表本级政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。上级政府国有资产监督管理机构依法对下级政府的国有资产监督管理工作进行指导和监督。国有资产监督管理机构对企业负责人、企业重大事项和企业国有资产进行管理和监督，实现管人、管事和管财产的统一。