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试析国际经济组织的成员资格。(苏州大学2000年研)

试析国际经济组织的成员资格。(苏州大学2000年研)
正确答案:
国际经济组织的成员资格也称为会员资格或成员地位,是指一国(在特殊情况下也可以是非主权的实体)作为特定国际经济组织中享有和承担一定权利和义务的一员而隶属于该组织的一种法律地位。(1)成员资格的类型国际经济组织的成员资格可分为正式成员和准成员两种主要类型。①正式成员是享有和承担基本文件所规定的全部权利和义务的成员。多数国际经济组织只有这类成员。②准成员指享有和承担基本文件中规定的部分权利和义务的成员。准成员一般享有出席组织会议和参加讨论的权利,但无表决权,也无权被选为组织的主要机构任职。少数国际经济组织有此类成员。(2)成员资格的开放范围①世界性国际经济组织成员资格的开放范围a.向世界各国开放,即各国根据特定国际经济组织基本文件规定的条件,可以申请参加,如国际货币基金组织、世界贸易组织的规定。b.另一些世界性国际经济组织的成员资格以参加另一国际经济组织为前提条件。例如,世界银行集团的成员限于参加国际货币基金组织的国家。②区域性国际经济组织成员资格的开放范围a.区域性国际经济组织中的成员资格,一般向特定区域的国家开放。例如,根据马斯特里赫特条约的有关规定,任何欧洲国家都可申请加入欧洲联盟。b.有的区域性国际经济组织的成员虽以本区域国家为主,也允许本区域以外的国家加入。例如,亚洲开发银行向亚洲国家开放,也允许亚洲以外的发达国家参加。③专业性国际经济组织成员资格的开放范围在专业性国际经济组织中,有的是对一切国家开放,如1975年《国际可可协定》就有此类规定;有的限于某些特定国际商品的生产国和消费国,如1976年《国际锡协定》的规定;有的则限于某些初级产品的生产国,如石油输出国组织(OPEC,简称欧佩克)的规定。(3)成员资格的取得国际经济组织成员可因其取得成员资格的途径不同而分为创始成员和纳入成员。此外,国际经济组织的成员资格还可能通过国家继承的方式而自动取得。①创始成员,指创建国际经济组织的成员。这种资格一般是通过参与缔结创建国际经济组织的国际条约而取得。取决于特定国际经济组织的有关规定,一国取得创始成员资格须具备一定的条件。②纳入成员,指国际经济组织建立之后接纳的新成员。除了极少数封闭式组织之外,绝大多数国际经济组织在创建之后都接纳新成员。各国际经济组织在其基本文件中对接纳新成员的条件和程序均有明确规定。(4)成员资格的丧失①国际经济组织是由各主权国家自愿结合组成,根据国际经济组织的自愿性和国家主权平等原则,各成员拥有自由退出权。但为了避免因突然中止成员间合作而造成意外损失,多数国际经济组织在其基本文件中规定了必要的退出程序。②少数国际经济组织在其基本文件中作了强制退出的规定,以制裁不履行有关条约义务的成员。强制退出实质上相当于开除。