试析财政平衡与总量平衡的关系。
试析财政平衡与总量平衡的关系。
正确答案:财政平衡是指一定时期内国家预算收支在量上的对比关系,是从收支的经济内容上来说的,即财政平衡与否取决于财政经常性收支的对比关系。财政平衡的目标是基本平衡或大体平衡,理解财政平衡要有动态的、全局的观念,同时注意财政收入的真实性,避免假平衡真赤字的现象出现。总量平衡是总供求平衡的一种表现形式,是指社会总供给和总需求在量上的平衡。在市场经济条件下,市场不可能自发地维持经常的总量平衡状态,政府进行宏观调控的对象和目标就是维持社会总供求首先在总量上的大体平衡。财政是国家宏观调控体系的一个重要组成部分,在其中发挥着自己的作用。在国民经济核算中,总量平衡有如下恒等式:消费+储蓄+税收+进口额=消费+投资+政府支出+出口额恒等式的左边代表总供给的收入流量,右边代表总需求的支出流量。这个恒等式可以理解为:不论经济处于何种状态,在给定的时期内,作为总供给的收入流量恒等于作为总需求的支出流量。根据此恒等式,可以列出描述财政赤字的预算恒等式:政府支出-税收=(储蓄-投资)+(进口额-出口额)也就是:财政赤字=储蓄、投资帐户结余+贸易经常帐户赤字从恒等式可以看出,一个部门的赤字正是另一个部门的结余。政府预算的赤字,可以由非政府部门的储蓄结余和进口大于出口的部分来弥补。当财政赤字由非政府部门的储蓄结余来弥补时,政府多支出的部分正是非政府部门少支出的部分,只会引起需求结构的变化,而不改变需求总量;当财政赤字由进口大于出口的部分即国外资源净流入额来弥补时,会以新的总需求方式叠加在原有总需求之上,使总需求扩张。因此,对财政平衡与社会总供求平衡关系,可以得出以下三点认识:(1)财政平衡是社会总供求平衡的一个组成部分,必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡,就财政本身研究财政平衡难以得出全面的、正确的结论。(2)国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡,财政平衡是其中的一个局部平衡,对社会总供求平衡而言,财政平衡本身不是目的,而是一种手段。(3)公式中消费、储蓄、投资以及进出口属于个人和企业的经济行为,是通过市场实现的,而财政收支属于政府行为,因而财政平衡是掌握在政府手中进行宏观调控的手段。财政平衡可以直接调节社会总需求,间接调节社会总供给。