财政实现收入分配职能的机制和手段是什么？

财政实现收入分配职能的机制和手段是什么？
正确答案：收入分配通常是指对国民收入的分配，其目标是实现公平分配，包括经济公平和社会公平两个层次。经济公平是市场经济的内在要求，但在市场经济条件下，由于投入要素不同、资源稀缺程度不同以及各种非竞争性因素的干扰，可能出现社会分配不公平。因此，为了实现公平分配目标，通过财政分配进行调节是必不可少的，财政实现收入分配职能的机制和手段有：（1）划清市场分配和财政分配的界限和范围。财政的职能是通过再分配进行调节，因此，对于属于市场分配范畴的，如企业职工工资、企业利润等，应由市场进行分配；对属于财政分配范围的，如医疗保健、社会福利、社会保障等，财政应尽其职，改变我国目前“企业办社会”的状况。（2）规范公务员和事业单位职工的工资制度。这主要从三个方面着手：第一，凡应纳入工资范围的收入都应纳入工资总额，取消明补、暗补，提高工资透明度；第二，取消变相的实物工资；第三，适当提高工资水平，建立以工资收入为主，工资外收入为辅的收入制度。（3）加强税收调节。税收是调节收入分配的主要手段：通过间接税调节各类商品的相对价格，从而调节各类经济主体的要素分配；通过企业所得税调节公司的利润水平；通过个人所得税调节个人收入，使之维持在合理的差距范围之内；通过资源税调节级差收入；通过遗产税调节个人财产分布等。（4）通过转移性支出，如社会保障支出、救济支出、补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。