新公共行政学与黑堡宣言

新公共行政学与黑堡宣言
正确答案：（1）新公共行政学又称新公共行政运动。概括而言，新公共行政学的理论观点主要集中在以下几个方面：①主张社会正义和社会公平；②主张改革的、人世的、与实际过程相关的公共行政学；③主张构建新型的政府组织形态；④主张突出政府行政管理的“公共”性质；⑤主张“民主行政”，并以此作为新公共行政的“学术识别系统”。新公共行政运动对公共行政学发展的影响是重大的、持久的，其中不乏一些建设性的争论。但他们的理论主张，尤其关于价值观、道德观和关注现实政策的主张，一直是当代公共行政学的中心议题之一。（2）“黑堡宣言”由美国弗吉尼亚州理工学院暨州立大学的公共行政与政策中心的若干位教授合力研究提出，其代表人物有格雷.万斯莱、约翰.
A.罗尔、詹姆斯.
F.沃尔夫等。他们的基本的立论问题是：政府的本质是什么、政府应当履行哪些职能、什么样的政府是最具有效率的政府等。他们试图重新回答公共行政的许多核心的问题，例如，合法性、责任，甚至国家的定义。他们的中心观点是：公共行政是民主政府治理过程的必然部分，公共行政必须成为公共利益的捍卫者。他们认为，因其专业功能，政府行政人员应成为具有强烈自我意识的公共利益的受委托者，应成为“睿智的少数”而不是“强权的少数”。