在铁路运输中，承运的货物、包裹、行李自接受承运时起到交付时止发生的灭失、短少、变质、污染或者损坏，未按保价运输承运的，按照（）。

在铁路运输中，承运的货物、包裹、行李自接受承运时起到交付时止发生的灭失、短少、变质、污染或者损坏，未按保价运输承运的，按照（）。
A.实际损失赔偿
B.保价额赔偿
C.实际损失赔偿，但最高不超过保价额
D.实际损失赔偿，但最高不超过国务院铁路主管部门规定的赔偿限额
正确答案：D（《铁路法》第十七条）