苏联解体后，俄罗斯学前教育的性质和目标有所改变。俄罗斯学前教育的（）性质发生改变，它不再是（），家长可以根据自己的需要自主地选择幼儿园。

苏联解体后，俄罗斯学前教育的性质和目标有所改变。俄罗斯学前教育的（）性质发生改变，它不再是（），家长可以根据自己的需要自主地选择幼儿园。
正确答案：福利；社会公益事业