复议机关认为具体行政行为认定事实清楚、证据确凿，但适用依据错误，应作出（）

复议机关认为具体行政行为认定事实清楚、证据确凿，但适用依据错误，应作出（）
A.维持决定
B.撤销决定
C.变更决定
D.确认违法决定
正确答案：C