不能申请行政复议的事项有（）。

不能申请行政复议的事项有（）。
A、对行政法规不服的
B、认为行政机关侵犯人身权、财产权的
C、对国家外交等国家行为不满的
D、对行政机关对土地使用权归属的处理决定不服的
正确答案：AC