《全面推进依法行政实施纲要》规定，强化上级行政机关对下级行政机关的监督，上级行政机关要建立健全（）的监督制度。

《全面推进依法行政实施纲要》规定，强化上级行政机关对下级行政机关的监督，上级行政机关要建立健全（）的监督制度。
正确答案：经常性