陕西优化营商环境条例知识竞赛

1县级以上人民政府及其有关部门应当在行政管理、公共服务、公共资源交易中设立信用信息查询环节，将市场主体的营销记录作为重要参考。（）

2县级以上人民政府应当推进政府性融资担保机构增加注册资本,扩大业务规模，建立、健全融资担保风险分担补偿机制。（）

3县级以上人民政府应当规范融资担保收费标准，政府性融资担保机构的担保费率以及各类政府性投融资平台收取的费用可以高于国家和本省规定。（）

4县级以上人民政府应当改革行政审批制度，减少审批事项和环节，缩短审批时间、提升审批效率。对行政审批和服务事项，实行分别受理、并联审批、限时办结。（）

5允许以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项。（）

6同一行政机关对同一市场主体的行政检查，每年原则上不得超过1次。（）

7县级以上经济合作部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作。（）

8地方各级人民政府及其有关部门应当自收到投诉举报中心转办的投诉、举报之日起七个工作日内予以处理，并书面告知投诉人、举报人。（）

9政府、有关部门及其工作人员在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体的，应当追究责任。（）

10政府及其有关部门的工作人员违反本《陕西省优化营商环境条例》规定，受到引咎辞职、责令辞职、降职、免职责任追究的，年度考核评为不称职，三年内不得重新担任与其原任职务相当的职务。（）

11《进一步深化互联网+政务服务推进政务服务一网、一门、一次改革实施方案》提出，要到2018年底，在一网通办方面，市县级政务服务事项网上可办率不低于60%。（）

12《进一步深化互联网+政务服务推进政务服务一网、一门、一次改革实施方案》提出，在只进一扇门方面，市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低70%，50%以上政务服务事项实现一窗分类受理。√

13陕西省政府性融资担保机构可以通过降低服务成本降低小微企业和涉农企业融资成本。（）

14陕西省县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式，为市场主体提供法律服务和职业技术培训。（）

15县级以上人民政府应当建立优化营商环境工作激励机制，对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。（）

16能够通过信息共享和网络核验获取的信息以及前序流程已经收取的材料，不得要求重复登记、提交。（）

17在陕西省，负面清单应当列明法律、行政法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等，并向社会公布。（）

18政府鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。（）

19国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外资企业等各类市场主体。（）

20各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。（）

21县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作，县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。（）

22政府鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施，对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。（）

23国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。（）

24开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。（）

25市场主体依法享有经营自主权，对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。（）

26招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。（）

27国家持续深化商标注册、专利申请便利化政策，提高商标注册、专利申请审查效率。（）

28对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。（）

29禁止在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力的摊派行为。市场主体有权拒绝任何形式的摊派。（）

30除法律、法规另有规定外，市场主体有权自主决定加入或者退出行业协会商会等社会组织，任何单位和个人不得干预。（）

31政府有关部门应当按照国家有关规定，简化企业从申请设立到具备一般性经营条件所需办理的手续。（）

32企业申请办理住所等相关变更登记的，有关部门应当依法及时办理，不得限制。除法律、法规、规章另有规定外，企业迁移后其持有的有效许可证件需重新办理。（）

33各地区、各部门可以按情况另行制定市场准入性质的负面清单。（）

34市场主体无权自主选择政务服务办理渠道，行政机关可以限定办理渠道。（）

35国家实行行政许可清单管理制度，适时调整行政许可清单并向社会公布，清单之外不得违法实施行政许可。（）

36对已取消的行政许可，行政机关不得继续实施或者变相实施，不得转由行业协会商会或者其他组织实施。（）

37行政机关在行政审批过程中需要委托中介服务机构开展技术性服务的，应当通过竞争性方式选择中介服务机构，并自行承担服务费用，不得转嫁给市场主体承担。（）

38在国家规定的不动产登记时限内，各地区可以不用确定并公开具体办理时间。（）

39建立政企沟通机制，应当充分尊重市场主体意愿，不得干扰市场主体正常生产经营活动，不得增加市场主体负担。（）

40政府及其有关部门应当建立便利、畅通的渠道，受理有关营商环境的投诉和举报。（）

41优化营商环境的改革措施涉及调整实施现行法律、行政法规等有关规定的，依照法定程序经有权机关授权后，可以先行先试。（）

42市场主体认为地方性法规同行政法规相抵触，可以向地方人民政府书面提出审查建议，由有关机关按照规定程序处理。（）

43涉及市场主体权利义务的行政规范性文件应当按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理依据。（）

44融机构对同等申请条件下各类所有制市场主体的贷款利率和贷款条件应当保持一致。（）

45营商环境是指伴随企业活动整个过程的各种周围情况和条件的总和。（）

46营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。（）

47在陕西省开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关活动，应当依法依规、公开公正，由县级以上人民政府有关部门、行业组织决定是否参加评选。（）

48陕西省的市场主体依法享有获取政府信息的权利，并有权咨询有关情况以及查阅有关资料，所有资料不得复制，地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。（）

49陕西省禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。但在政府采购领域，可以设置禁止条件排斥非公有制市场主体。（）

50《陕西省优化营商环境条例》中规定，外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外，取消外商投资公司的最低注册资本要求。（）

51《陕西省优化营商环境条例》于2018年（）开始实施，标志着陕西省优化营商环境工作进入规范化、法制化的轨道。

52县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造（）的营商环境。

53县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类市场主体，保障市场主体在（）等方面享受同等待遇。

54县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的简政（）等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。

55市场主体一律平等，其（）等合法权益受法律保护。

56禁止在（）等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。

57县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以（）、行政府换届、（）等为由，不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务，由此给市场主体造成损失的,应当依法承担责任。

58市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施，违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的，可以依法申请制定机关予以审查，制定机关应当在受理后（）个工作日内作出答复。

59县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定公共服务工作重点，采取（）等措施服务市场主体。

60县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，将行使的各项行政职权及其（）等，以清单形式向社会公布，推动简政放权、放管结合、优化服务，接受社会监督。

61禁止越权收费、（）和（），没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的（），应当取消。

62县级以上人民政府及其有关部门应当依托省公共信用信息平台，实现各行业各领域市场主体的信息共享，建立信用协同监管和联合奖惩机制，对严重失信的市场主体，依法采取（）等惩戒措施。

63政府及其有关部门应当完善政策措施、强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进（）等创新，充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。

64政府及其有关部门应当严格落实国家各项（），及时研究解决政策落实中的具体问题，确保政策全面、及时惠及市场主体。

65设立政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金，应当有法律、行政法规依据或者经（）批准。

66金融监督管理部门应当完善对（）等金融机构的监管考核和激励机制，鼓励、引导其增加对民营企业、中小企业的信贷投放，并合理增加中长期贷款和信用贷款支持，提高贷款审批效率。

67商业银行应当（）开设企业账户的服务标准、资费标准和办理时限。

68国家促进多层次资本市场规范健康发展，拓宽市场主体融资渠道，支持符合条件的（）依法发行股票、债券以及其他融资工具，扩大直接融资规模。

69行业协会商会应当依照法律、法规和章程，加强行业自律，及时反映行业诉求，为市场主体提供（）纠纷处理等方面的服务。

70国家加强社会信用体系建设，持续推进（）建设，提高全社会诚信意识和信用水平，维护信用信息安全，严格保护商业秘密和个人隐私。

71地方各级人民政府及其有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，不得以（）以及相关责任人更替等为由违约毁约。

72因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照（）和程序进行，并依法对市场主体因此受到的损失予以补偿。

73（）及其有关部门应当加大对国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的清理力度，并通过加强预算管理、严格责任追究等措施，建立防范和治理国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。

74政府及其有关部门应当进一步增强服务意识，切实转变工作作风，为市场主体提供（）的政务服务。

75国家建立电子证照共享服务系统，实现电子证照（）互信互认。

76新设行政许可应当按照行政许可法和国务院的规定严格设定标准，并进行（）审查论证。

77县级以上地方人民政府，根据项目性质、投资规模等分类规范投资审批程序，（）规划等建设条件落实的协同，实行与相关审批在线并联办理。

78政府有关部门应当公布证明事项清单，逐项列明（）、开具单位、办理指南等。

79税务机关应当精简办税资料和流程，简并申报缴税次数，公开涉税事项办理时限，压减办税时间，加大推广使用（）的力度，逐步实现全程网上办税，持续优化纳税服务。

80不动产登记机构应当按照国家有关规定，加强部门协作，实行不动产登记、交易和缴税（）、并行办理，压缩办理时间，降低办理成本。

81政府及其有关部门应当按照国家关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的要求，（）不断提升信用监管效能。

82政府及其有关部门应当按照鼓励创新的原则，对（）等实行包容审慎监管。

83禁止将罚没收入与行政执法机关（）挂钩。

84国家健全行政执法自由裁量基准制度，合理确定裁量（）规范行政执法自由裁量权的行使。

85国家根据优化营商环境需要，依照法定权限和程序及时（）有关法律、法规、规章、行政规范性文件。

86制定与市场主体生产经营活动密切相关的（）应当按照国务院的规定，充分听取市场主体、行业协会商会的意见。

87除依法需要保密外，制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，向社会公开征求意见的期限一般不少于（）日。

88制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当按照（）的规定进行公平竞争审查。

89制定涉及市场主体权利义务的行政规范性文件，应当按照（）的规定进行合法性审核。

90没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的，行政规范性文件（）。

91政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任（）

92公用企事业单位有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究法律责任（）

93行业协会商会、中介服务机构有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究法律责任：（）

94制定《条例》是贯彻落实党中央、国务院关于（）决策部署的必然要求。

95金融管理部门应当加强对金融机构支持（）工作的指导和监督。

96优化营商环境应当遵循（）的原则。

97优化营商环境应当坚持各类市场主体（）。

98营商环境的内容包括（）。

99营商环境是一个国家或地区有效开展（）的重要依托。

100好的营商环境由（）以及健全完善的法治环境组成。

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