首页 › 答案 › 题库 › 远程教育

国家开放大学

152001泰勒认为，工资支付的对象是职位而不是工人。
152002泰勒认为，工人和雇主两方面都必须来一次精神革命，双方必须将相互指责，相互怀疑，相互对抗变为相互信任，相互合作。
152003泰勒认为，在制定了恰当的工作定额并挑选了第一流的工人之后，应当实行标准化原理。
152004泰勒的标准化原理是使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。
152005泰勒认为，培训工人成为第一流的工人是管理者的职责。
152006泰勒认为，应该把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。
152007为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。
152008泰勒认为，规模较大的企业只需要依据职能原则来组织和管理。
152009泰勒所谓的第一流的工人是适合于其工作而又愿意努力干的人。
152010法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
152011作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。
152012法约尔的理论的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是组织效率问题。
152013法约尔的理论已由当代美国传统管理学派的学者们加以继承并发展。这个学派亦称管理结果学派。
152014法约尔作为西方行政学的奠基人，尤其擅长人事行政问题的研究。他坚信行政管理存在着一些具有普适性的理论原则。
152015怀特认为，在增加行政权的同时增加保障，以防止行政权的滥用，这是与政府政策的推行具有同等重要地位的行政目标。
152016怀特认为，对政府行政进行司法监督的目的在于对行政的过失进行处罚，保障公民或公务员的权利。
152017怀特早在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。
152018怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。
152019综观怀特的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有一体化和实践性的特征。
152020在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。
152021古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。
152022多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了巴纳德提出的行政组织管理原则。
152023巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为集体性理解和个人性理解。
152024巴纳德认为权威包括两个方面：一是主体或个人方面，把命令作为有权威的；二是客体方面，命令被接受的性质。
152025在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是激励的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。
152026巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。
152027巴纳德是从物质和人的方面来看待组织的。
152028巴拉德将组织界定为有意识的协调两个以上的人的活动或力量的一个系统。
152029巴纳德认为，作为管理者不仅要注意组织内部问题，而且还要注意外部问题，维持和加强种种协作关系是组织工作的核心之一。
152030公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。
152031巴纳德认为组织是由人组成的，因此真正组成一个协作系统组织的是人。
152032巴纳德认为，要通过强制手段来培养组织成员之间的协作精神。
152033巴纳德认为，组织成员协作意愿的强弱，在很大程度上取决于组织成员接受和理解组织目标的程度。
152034巴纳德认为，组织的共同目标必须随着环境的变化变化。
152035巴纳德把组织交流作为组织的一个基本要素加以明确，认真地研究，对组织理论的发展做出了重要贡献。
152036对正式组织中协作意愿、共同目标、信息交流三要素的确定，导致巴纳德去探求非正式组织的普遍原则。
152037巴纳德通过研究认为，非正式组织的存在对正式组织有极大的危害作用。
152038巴纳德认为组织平衡是一种稳定的平衡。
152039巴纳德对权威的解释是自下而上的解释。
152040巴纳德认为，组织理论不是要研究组织成员的决策活动，而是要研究组织成员的操作活动。
152041西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的行为主义行政学说。
152042以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的逻辑工具去从事研究。
152043从《行政行为》一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
152044在行政学研究中，西蒙是以事实与价值的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。
152045从行政决策的角度来看，渐进决策模式是一种有价值的思想和方式。
152046林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析断续的渐进分析和策略分析三个层次。
152047林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
152048在方法上，渐进决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。
152049艾仑。维尔达夫斯基是美国著名的行政学家和政治学家。
1520501993年，美国行政学会因他在公共预算方面所取得的巨大学术成就，而专门设立了维尔达夫斯基奖。
152051从根本上看，维尔达夫斯基对公共预算理论的研究，源自他对政治特别是政策制定过程的关注和研究兴趣。
152052维尔达夫斯基明确指出预算的关键在于谁的偏好将会在围绕哪些活动应该实施以及应该在何种程度上实施，根据有限的资源，谁将会得到预算收益以及将会得到多少预算收益这样一些问题展开的争论中占上风。
152053维尔达夫斯基主张发展一种规范的预算理论。号召人们按照社会政治行为主义的观点做描述性分析。
152054维尔达夫斯基是西方行政学，公共政策以及政治学领域最具创造性，并且最多产的学者之一。
152055维尔达夫斯基对西方行政学的理论贡献主要体现在他的公共预算理论方面。
152056维尔达夫斯基认为多数实际的预算可能都是发生在政治与效率之间的一个边缘过渡地带。
152057维尔达夫斯基认为，如果只看重对效率的需求，那么就必然会缺乏充分的信息，并且参与者也无意去，最充分地利用他们的政治资源，进而导致公众对变革的需求得不到广泛的关注。
152058维尔达夫斯基认为，一个好的预算理论必须能够成功地解释预算过程的运作和后果。
152059维尔达夫斯基认为预算决策过程不宜公开参与。
152060维尔达夫斯基认为，从最常见的字面意义来说，一项预算即是一份包含有语词和数字的文件，它提出了用于某些项目和目的的支出。
152061维尔达夫斯基认为，按照最一般的定义，预算涉及把财政资源转变为人的目标。因此，一项预算就可能会被描述为一系列附有价目标签的目标。
152062维尔达夫斯基认为预算不可以被看作是一种契约。
152063维尔达夫斯基认为预算可以成为一种沟通网络。
152064维尔达夫斯基认为，如果说政治在某种程度上被视为围绕着在决定国家政策时谁的偏好将会占优势这个问题而发生的冲突，那么预算就是这场斗争结果的记录。
152065维尔达夫斯基认为，所谓预算的策略就是政府机构为了维持或增加他们可以获得的资金数额所采取的行动。
152066维尔达夫斯基主要是从筹划预算的方法和争取预算拨款的技巧两个方面阐述了预算的策略。
152067维尔达夫斯基关于预算改革的建议产生，20世纪70年代他对美国农业部的研究。
152068维尔达夫斯基在《预算过程的政治》一书中，积极主张推进预算程序改革。
152069西蒙的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
152070麦格雷戈在《企业的人性方面》中把X理论叫做“个人目标和组织目标的结合”。
152071扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。
152072麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。
152073麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
152074沃尔多著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。
152075沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。
152076沃尔多说，在公共行政领域，除了案例研究方法尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
152077高斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科的。
152078里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是异质性、形式主义和重叠性。
152079里格斯在《行政生态学》中以菲律宾作为融合型行政模式的典型代表，以泰国作为棱柱型行政模式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。
152080行政生态学是以行政现象行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
152081弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。
1520821968年，新公共行政学高兴社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值，着重建立规范原则，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。
152083在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与行政性效率。
152084自20世纪70年代至80年代，英国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。
152085新公共行政学派推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。
152086德鲁克认为，组织中的目标可分为战略性目标、策略性目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
152087在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施，其管理的目的在于出色的服务。
152088德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。
152089奎德认为政策分析的本质不仅是要考虑应该怎么办而且更要首先考虑应该干什么。
152090奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“执行分析”。
152091在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在行政可行性与谁是真正的委托人两个方面。
152092市场失效是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。
152093进入20世纪八、九十年代以来，西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展，并且最终出现了由传统意义上的公共行政向现代意义上的公共管理转型的发展趋势。
152094法默尔认为，公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过实证研究而不是通过语言解释来发展。
152095法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例，必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。
152096正是法默尔选择的哲学认识论高度才使得其理论对于公共行政尤其是行政实践的发展具有极为重要的方法论意义。
152097库珀以行政伦理决策过程为切入点，从责任行政这个全新视角对公共行政中的伦理问题进行了较为深入的探讨。
152098库珀所追求的是一种抽象理论分析的行政伦理理论。
152099库珀认为从事实践活动的行政人员不可能与世隔绝的生活在哲学沉思的王国中，他们必须把这些思考与实际行动联系起来。
152100库珀所着力讨论的就是如何保持行政官员个人负责任地就社会价值的安排做出决策这种行为的方法。
‹1…152015211522…4763›