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152101
库珀认为合乎伦理的行政官员应当承担组织责任和角色,同时应将适当的伦理标准应用于行政决策之中。
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库珀的行政伦理理论是要“阐明行政官员的伦理处境,并培养人们对这个问题进行富有想象力的思考”。
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库珀的行政伦理理论是要规定出一套特定的公共服务价值观。
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库珀试图去为行政官员开出一张合乎伦理规范的实际处方。
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库珀所希望的是要通过对明确的具体行政事务中职业责任的界定来创立一种实用的行政伦理理论。
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库珀强调的是行政实践中伦理问题的应对和解决。
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库珀强调建立起一套完整的行政伦理理论体系。
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库珀的行政伦理理论所关注的焦点不是行政伦理的“过程”,而是行政伦理的“内容”。
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薇拉。布鲁斯博士批评,库珀的行政伦理角色框架过于狭窄,不足以全面反映和说明行政伦理问题。
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凯瑟琳。登哈特认为,库珀将行政伦理视为一种根据能够被发现的社会核心价值观,在能够被界定的合理组织边界内对决策标准进行独立批评的过程。
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库珀是西方行政伦理学研究领域的领军人物。
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所谓行政伦理,一般是指行政人员在行政管理活动中的行为规范的总和,它是维持行政管理活动相关各方面之间合理和正当关系的原则和规范。
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库珀认为,可以把伦理问题的处理看作在时间和信息约束的范围内,为我们所面临的具体情境,设计最佳行动步骤的一种过程。
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库珀运用逻辑定义的方法对行政决策的伦理实现方式进行阐释。
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库珀通过对行政人员角色问题的分析引出了行政伦理的核心概念“责任”。
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对于拥有一定行政自由裁量权的行政人员来说,在随意性很大的情况下,要想做出负责任的行政决策,通过加强行政伦理建设来提高决策者的伦理水平和增强其良知就显得至关重要。
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公民权这个概念只能从法律意义加以界定,不能从伦理意义上进行解释。
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库珀认为从相对重要性来看责任更为根本,义务是确保责任在等级制度结构中得以实现的手段。
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库珀认为公民美德是民主社会中合法行政实践所必须的核心共性特征。
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库珀认为主观责任的表达和客观责任一样具有真实性。
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库珀认为一个负责任者的行为是与其所扮演角色的伦理准则相称的。
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在特定的情形中,我们所体验到的特定角色的价值观是兼容的。
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责任冲突从根本上讲涉及我们怎样有意无意地为价值观和原则排序的问题。
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霍哲认为,绩效可以分为两个不同层次:个人的及组织的。
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霍哲强调,最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色,必须把官僚组织文化改变成为创新性和支持性。
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霍哲强调,最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色,必须把创新性和支持性文化改变成为官僚组织文化。
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霍哲主张,评估政府的目的在于改进服务,让政府对公民的需求更负责任。
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霍哲认为,绩效管理是利用绩效评估信息,帮助建立商定的绩效目标,分配并优先配给资源,通知管理者核实或改变目前的政策或项目的方向已达到制定的目标,并报告是否成功达到这些目标。
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霍哲认为,绩效管理比绩效评估的范围更加宽泛,绩效管理将绩效评估的结果纳入并运用于总体的管理实践。
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霍哲认为,政府部门与私人部门相比较,绩效管理的目标复杂程度是相同的。
152131
霍哲认为,对政府绩效最具决定性影响的因素是对组织人力资源的有效使用。
152132
霍哲认为,任何改进组织绩效的方法都必须包括对人事问题的考察。他特别强调要关注有形的要素。
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霍哲认为,领导角色扮演的恰当与否,对任何组织的绩效改进都至关重要。
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霍哲认为,由于转化性领导看重的是个人的自我实现,关注的是员工个人和团队的发展,往往会通过个人权威来确定下属的愿景。
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霍哲认为,如果雇员不信任自己的组织,那么任何一个组织要想有所创新和富有绩效几乎都是不可能的。
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霍哲认为,对政府公共部门的绩效改进最具决定性影响的因素之一是公共雇员的承诺。
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霍哲强调,有效的公共管理者应该特别关注雇员承诺的焦点,并认识到雇员的动机基础会随着组织文化的不同而有所不同。
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霍哲认为,在一个富有绩效的组织中,每个人都应该严格执行组织既定的绩效战略,而不应乐于提出新的想法。
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霍哲认为,政府绩效评估是政府公共部门改进绩效的一种管理工具,是与价值无关的中性管理工具。
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奥斯本采用的企业家政府这一概念,实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来,使政府这类公共组织能像私人企业那样,合理利用资源,注重投入产生,提高行政效率。
152141
奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力—以规章驱动的政府取代任务驱动的政府。
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奥斯本在政府在市场的关系问题上走极端,他强调的是政府要善于建立市场机制,不能只靠指令控制进行管理。
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新公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特·登哈特基于对新公共管理理论的反思,特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。
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登哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论社区与公民社会的理论、组织人本主义和新公共行政学以及后现代公共行政理论。
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古德诺认为,政治与行政实现协调的重要基础是()。
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韦伯对组织类型的分析是从一个基本问题开始的,即()。
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神秘化组织行使权威的方式是基于()。
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按照泰勒的科学管理理论:如果一个工人没有干好工作,首先应归因于()。
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法约尔认为,公平是由善意和公道产生的。他所说的公道是指()。
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为了维护团结,法约尔特别强调要注意一个原则,避免两个危险,一个原则是指()。
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在法约尔看来,其所处时代缺乏管理教育的原因在于()。
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怀特明确指出,政府的行政效率从根本上来说是以()为基础的。
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怀特认为良好官纪的标志是()。
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古利克对待政治行政二分法的看法是()。
152155
古利克认为组织理论所关注的是()。
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古利克将行政机关所具有的职能总结为()。
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巴纳德认为,组织信息交流渠道的重点是()。
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西蒙认为,真正的统一指挥,在任何行政组织中都是()。
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西蒙以区分()为其研究方法论的出发点。
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西蒙认为,行政机关的价值判断必须反映社会价值,当价值判断与有争议时,则行政机关对这种价值判断必须向()负完全责任。
152161
沃尔多认为,新传统组织理论时期的特征有()。
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被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是()。
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里格斯认为,农业社会行政模式是()。
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里格斯所谓的社会要素主要是指()。
152165
新公共行政学是在不断对传统行政学所谓的()进行批判和反思的基础上发展起来的。
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目标管理从本质来讲是一种()管理。
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公共选择理论研究的重点是()。
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()是一种手段,通过它,主观责任的内容部分与外部要求得以联系起来。
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库珀认为行政伦理外部控制的观点在思想渊源上源自()发生的论争。
152170
公共组织中保持负责任的行为以及行使让下属履行职责的责任,其最基本的要求就是要找到限定和指导下属()的方法。
152171
泰勒认为,所谓“非第一流的工人”是指()。
152172
巴拉德认为,非正式组织有两类重要后果()。
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西蒙将一个组织的全部活动,分为两大类()。
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新公共行政学派提出行政组织设计方案,依据的目标有()。
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布坎南认为,政府失败的主要表现形式。()
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库珀将公共行政中的责任分为()。
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库珀认为,传统上在公共组织中保持负责任行为的一般方法有()。
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行政权力的内部控制机制有()。
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库珀认为被普通民众,利益集团和政府内部的改革者所使用的外部控制主要形式有()。
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古德诺认为,必须如何调整才能使美国的政府体制容纳政党这个现实,发挥它已有的协调功能?()
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韦伯认为,在官僚制组织中,规则和程序具有稳定性,它的作用体现在()。
152182
泰勒刺激性的工资报酬制度的内容包括()。
152183
泰勒的标准化原理的内容包括()。
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泰勒认为职能工长制的优点有()。
152185
法约尔认为,实现个人利益服从整体利益的办法是()。
152186
法约尔一般管理理论的理论依据有()。
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怀特认为,科学技术的发展为国家行政管理作出的重要贡献表现为()。
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受到怀特高度评价的芝加哥市政府对公务员晋升制度改革的措施有()。
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古利克建议行政改革应遵循的原则有()。
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巴纳德考察组织的角度有()。
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巴纳德认为,要克服组织成员对共同目标的协作性,理解与个人性理解的矛盾,必须做到()。
152192
巴纳德认为,非正式组织的积极功能有()。
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西蒙认为,个人参加组织有三个基础()。
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林德布洛姆对传统的全面理性决策模式进行的批判有()。
152195
维尔达夫斯基争取预算的技巧有()。
152196
Y理论的管理观点有()。
152197
沃尔多认为传统行政学的基本特点有()。
152198
沃尔多认为,传统行政学思想框架所包含的观点有()。
152199
沃尔多认为,现代组织理论与比较公共行政的不同之处有()。
152200
沃尔多将组织理论的发展分为三个阶段。()
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