现代型的社会保障，国家或者政府是责任主体。社会保障必须由（）出面组织实施，并以公共财政的保障做后盾。

现代型的社会保障，国家或者政府是责任主体。社会保障必须由（）出面组织实施，并以公共财政的保障做后盾。
正确答案：政府