优抚和安置工作的总的指导思想是保证使优抚和安置对象的基本生活稍高于或（）当地群众的平均生活水平。

优抚和安置工作的总的指导思想是保证使优抚和安置对象的基本生活稍高于或（）当地群众的平均生活水平。
正确答案：不低于