在建设用地使用权出租程序的申请阶段，建设用地使用权出租人持有关证件，向（）提出出租申请。

在建设用地使用权出租程序的申请阶段，建设用地使用权出租人持有关证件，向（）提出出租申请。
A.土地管理部门
B.承租人
C.市、县级人民政府
D.国务院
正确答案：A