对增值税专用发票的理解不正确的有（）。

对增值税专用发票的理解不正确的有（）。
A、增值税专用发票有商事凭证的作用
B、增值税专用发票有完事凭证的作用
C、增值税专用发票是由国家税务总局监制设计的
D、增值税专用发票不只限于增值税一般纳税人使用
正确答案：D